Olá,
Preciso de mais detalhes do projeto, o escopo está muito macro.
Sobre as regras de negócio do site:
O site seria apenas a visão do cliente?
O cliente apenas consulta as informações, não existindo ações de inclusão e exclusão?
De onde provem as informações de licitações? (existe um banco de dados, carga de arquivo, etc)
Dúvidas técnicas:
Qual o banco de dados a ser utilizado?
O site pode ser criado em outra linguagem sem ser PHP?
Existe a necessidade de criação de um design e logo para o site, ou apenas as funcionalidades internas?
Fico no aguardo até para conseguir precificar um valor e prazo coerente.
Abs,